政府主导好 居家来养老 ——我市初步构建起社会养老服务体系纪实

为应对人口老龄化，建立健全与人口老龄化相适应、经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，我市通过政府主导、多方参与，采取系列措施，全市养老服务业综合改革试验区的建设取得实效，已初步构建起“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系。这是记者从昨日召开的我市养老产业发展专题座谈会得到的信息。

市区养老集中区项目全面开花

我市总人口为388.65万人，其中60岁以上老年人59.7万人，占15.36%，老龄化程度较高。目前，全市有养老机构250家，床位13253张，千名老人拥有床位数22.4张；建立了市区日间照料中心30个（含在建8个），居家养老服务站255个，老年人活动中心126个，农村幸福院309个，自治区级示范性村级基层老年协会67个，实现居家和社区居家养老服务城市社区100%覆盖，农村社区50%覆盖。市区养老集中区项目按照东、西、南、北、中布局建设；目前，南部正在建设“白云颐养中心”，床位数2590张；北部建成了“柳钢逸康颐养中心”医养结合护理型养老机构，床位数1100张；中部建设的“河东老年公寓”，已完工，床位数500张；东部的广西地矿柳州颐养中心一期工程也即将立项，西部的项目正在策划中；市老年活动中心已完工，即将投入使用；市老年综合服务中心正在建设中。

建立为老服务的信息化平台

从2014年起，我市尝试开展“互联网+”养老服务，通过政府购买服务，共投入260万元建立为老服务的信息化平台，以“12349”为老服务短号为载体，为市区老年人提供家政、康复、助老等多种项目，目前，接受服务人数有30000人，同时还建立了老年人基本信息库和为老志愿服务数据库。从2016年至今我市将“政府购买居家养老服务”和“政府购买居家养老服务提标扩面”作为市政府“为民办实事十大工程”之一，培育打造“柳州爱父母居家养老服务中心”品牌。今年开展市政府购买居家养老服务“提标扩面”工程，新增市区87至89周岁老人共3800人，将2017年购买服务标准服务费提标至35元/小时。截至6月28日，我市已为2092位老人提供上门照料服务，服务时间总计73616小时，回访满意率达99%。

我市鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营等方式进入养老领域，目前已发展了6家公建民营养老机构，还有2家日间照料中心和2家乡镇敬老院已发展为公办民营。今年拟增加3家养老机构公建民营。

加强养老机构规范化标准化管理

今年我市组织养老机构进行升级改造和星级评定。据不完全统计，自星级评定工作开展以来，我市各养老机构共投入近600万元对机构进行了硬件和软件方面的升级改造。我市完成5个申报二星级、9个申报三星级、3个申报四星级的养老机构星级评定工作，全部达标并已公示报自治区。

拥有足够的专业人员是做好养老服务工作的保障。从2012年开始，我市在全区率先举办周期性养老护理员培训班，基本实现养老机构内现有养老护理员的全员轮训。目前，我市有近800名养老护理员取得资格证书，养老机构护理员上岗培训率和持证率均达90%以上。2012年以来，我市通过多次举办养老护理员技能大赛、养老人才双选会，使养老服务人才的培养和就业无缝连接。近200名求职者通过双选会与养老机构达成就业意向。养老培训、技能大赛和双选会已成为我市养老服务业培训和输送专业人员的重要渠道和平台。（记者 曾繁华）

责任编辑：覃连毅