1号巡礼|水润龙城——柳江春潮逐浪高之我市以“水”做文章

从航拍器里俯瞰八桂奇景，柳州尤其百里柳江是城与水结合最紧密、最自然的区域之一。玉带环抱，围绕着柳江河建设起秀美龙城、百里画廊。在改革开放40年的时间轴上，柳州身处改革最前沿，各行各业都在改革开放中发生了巨变，作为经济社会发展重要组成部分，柳州水利事业也乘着改革的浪潮，耕耘于八桂热土，取得了辉煌的成就。

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江源逐梦回望潮起，柳州水利人敢为人先，摸着石头过河，建堤坝、立工程、拦项目，在“水”上做足了文章。改革开放40年来柳州水利发展的背后，是一次次迎难而上、革新突破的创新实践，为柳州经济社会、生态发展打下了坚实基础。

从“0”开始 打赢防洪保卫战

金秋11月的融水苗族自治县风光旖旎，穿行于柳江上游的贝江风景区峰峦之间，一饱苗寨秀色山湖叠翠之景。来到县城北部，耳畔传来的是机械轰鸣、施工号角，一派繁忙之景，这里是落久水利枢纽的施工现场。站在坝上远眺，这座气势宏伟的工程像是镇守在柳江上游的“钢铁之躯”，让人不禁发出感慨：“柳州与洪水的抗争，又将筑起一道安全坝。”

柳州傍水而建，因水而兴，也被每年汛期的洪水所困扰。提起洪水，龙城大地最深刻的记忆要将指针回拨到1996年7月19日。“那时柳州对于洪水仍处于不设防状态，融江、龙江两流域普降暴雨，并汇集形成洪峰，在市区形成了百年一遇的特大洪水，这场灾害对城市经济财产造成了巨大的损失，也打响了水利人与洪魔的战斗。”市水利部门老员工黄进回忆，市委、市政府从1994年便开始着手城市防洪工程建设，并制定了城市防洪规划。“7.19”洪灾过后，柳州人积极参与到建堤防洪工作中，从自己的工资中划出一部分成立了防洪基金。1995年5月8日，柳州市第一道防洪堤在河西堤动工，自此“柳州对洪水不设防”已经成为历史。

明确了前进的方向，柳州水利被赋予新的使命与担当。

大力治水 以水惠民 用水扶贫

于1998年在江滨公园建成的抗洪纪念碑上，镌刻着这样的文字：“一定要把柳州防洪堤建设好。”

 “建防洪大堤，保家园平安”“爱我柳州，筑堤防洪”……在市委、市政府高度重视和水利人坚持不懈下，一座座水利工程拔地而起，逐步构建起了以供水、灌溉、防洪、水保等功能为主的水利工程网络骨架。

到了2011年以后，柳州水利逐渐驶向快车道。“2011年中央一号文件要求加强水利建设、加快水利改革发展，从2011年至今，在过去8年时间，柳州市每一年都通过国家和地方投入水利资金超过10个亿，有了国家资金支持，柳州水利一马当先，不断完善农村饮水安全、农田水利建设、中小河流治理、水资源保护等工作。”回首过往，市水利局党组书记、局长覃友情踌躇满志，指向了距离市区以北百公里外的融水落久水利枢纽和正在推进的三江洋溪水利枢纽，这两个“大个子”将镇守柳江上游，建成后可将柳州防洪标准由50年一遇提高到百年一遇。“国家172项重大水利工程中，柳州落久和洋溪水利枢纽列入其中，我市水利事业实现新跨越，除了得益于国家的好政策，也是水利人从零开始一步一个脚印，不断夯实基础、不断转变思路、不断‘跑’出来的。”覃友情说。

数据显示，截至2017年，我市建成各类水利工程11.9万处，建成农田灌溉渠道115.26千米、堤防工程75.75千米，保护了1.52千公顷耕地、63.18万人的安全。今年以来，柳州市坚持“大力治水、以水惠民、用水扶贫”为抓手，不断兴建重点水利工程、农田水利工程和农村饮水安全巩固提升工程等，为保障粮食生产和脱贫攻坚提供有力支撑，极大降低洪涝风险。截至10月底，完成今年度水利投资6.24亿元，一大批水利工程相继建成且发挥效益。

不断提高柳州防洪能力、突出农村饮水巩固提升工程，重点抓好十三五期间建档立卡贫困人口的饮水安全、积极推行河长制，开展清河行动……在柳州水利2019年工作计划中，秉承着“坚定不移深化水利改革，让水利发展成果惠及全市人民。”我市水利以改革开放40周年、自治区成立60周年为契机，谋划新宏图，乘着壮阔东方潮，继续争当水利改革发展的“排头兵”。

记者 阎翔

责任编辑：韦树朗

见习编辑：黄晨程