访谈现场
2011年至2014年，全市共减贫26.8万人，扶贫开发工作取得了显著的成绩。不过我市仍有30余万贫困人口，接下来的扶贫开发是必须打赢的一场“攻坚战”。目前，我市正紧扣“攻坚五年，圆梦小康”主题，推进精准扶贫 、精准脱贫工作。如何打赢扶贫开发“攻坚战”，是广大市民特别是贫困地区群众最关心的问题。
昨日上午，市人大代表韦丽英、市扶贫办副主任陈三祝、市农业局总农艺师罗泽科、市教育局学生资助管理中心主任周海、一线精准扶贫工作队员韦志斌，做客柳州日报社新媒体中心“两会民生议事厅”，聚焦精准扶贫、精准脱贫热点，回应市民、网友声音。
实现32.9万贫困人口脱贫
@左岸枫景：听说韦志斌是一线精准扶贫工作队队员，可以介绍一下在精准识别中，所做、所看、所闻所感吗？韦志斌：去年10月底，我们柳州日报社精准扶贫工作队，进驻了融水苗族自治县大年乡古楼村，其处于桂黔交界地带，交通非常不便。
古楼村的水田耕地面积人均0.8亩，收入不高，难有吸引力。靠水吃不了水，当地曾有农户尝试养鱼，但是一直没能做起来。读书也是一个问题，大年乡初中目前只有初三的学生了，初一 、初二的孩子要坐车5个小时，到县城读书。
主持人：刚才韦志斌讲到了自己的一些感受，请问陈主任有什么看法？陈三祝：韦志斌所说的，在很多贫困山区都存在。从扶贫的角度看，一是要扶持做大做强产业，通过成立农民专业合作社的形式，把贫困户集中起来一起发展生产。对扶贫龙头企业 、农民专业合作社 、能人大户 、贫困农户给予相应额度的贷款额度财政扶贫贴息（1000万元 、100万元 、10万元 ），按照中国人民银行基准利率贴息，连续贴息三年。
主持人：关于贫困地区孩子的就学问题有哪些？周海：我们主要针对贫困家庭，对贫困家庭的子女读书进行资助，至于有些偏远中学，到县城寄宿上学，有国家的寄宿生生活补助。融水 、三江则是全覆盖，只要寄宿都有生活补助。标准是小学生500元每学期，初中生是625元每学期。
@我爱QQ：柳州目前贫困人口、贫困地区基本情况是怎样的，贫困的标准是什么？陈三祝：柳州市“十三五”期间，融水 、三江 、融安被列入国家和自治区扶贫开发重点县。全市有贫困村313个，贫困人口约32.9万人。“十三五”时期，我市要彻底解决3个重点县的脱贫摘帽 、313个贫困村的脱贫出列 、32.万贫困人口的脱贫销号问题。
贫困的标准是按照年人均纯收入来确定的。
精准扶贫关键是“精准”
@晚街听风：去年10月起，我市派出工作队，全面铺开精准识别工作，具体采取了什么措施实现精准识别？目前情况怎么样？陈三祝：按照自治区的“一进二看三算四比五评议”的方法来进行精准识别，因为我们讲的是2300元的2010年的扶贫标准，这个钱不好算，农民出去务工，他自己讲了两千元，实际上可能有两万元，我们只能看实物 、看房子 、看装修 、看劳动力。
至2016年1月14日止，2015年各县区贫困分数线已划定，全市已完成财产检索户数共829636户，基本完成贫困户名单的公告公示，各个工作队员正在入户填写贫困户登记表，并录入建档立卡系统，力争到1月25日按时按质按量全面完成精准识别任务。
韦志斌：我在农村发现，有些农民有这种观念，认为一旦进入了贫困户就是各个都有钱得，农民认为我是贫困户我就一定有钱得。
罗泽科：很多群众都存在这种观念，这还要加大宣传，通过贷款 、传授一些技术来帮助他们脱贫，有针对性的更加精准，你需要种子我就给你种子，你需要培训我就扶持你培训，所以这就体现在一个精准扶贫上。
主持人：在农村的扶贫，除了给技术给资源外，比如说一些养殖大户，我们还给一些小猪崽给他们，有这种情况吗？陈三祝：有，但是以后逐步渐渐地没有了。以后就是我们讲的精准扶贫，主要是资金，刚才讲了你得到了这笔资金，大老板你组织群众来发展生产，要通过这个方法来了。通过系统的精准的帮扶工程，通过各方的技术 、相对能够增加收入的产业才能实现这个脱贫。也只有这个方法，才能实现规模化，以后要往集约化 、科技化的方向发展。
产业规模化发展是必由之路
覃先生打热线电话反映：我是柳江县洛满镇的甘蔗种植大户，能不能利用甘蔗收割后的这段时期，实现土地流转，把我们的贫困户组织起来，做一个甘蔗农场贫困户合作社，实现精准扶贫？陈三祝：覃师傅的思路跟我们的是一样的，形成了规模化生产后，就能节约土地 、小块变大块，土地流转实现集中，实现机械化 、劳动成本降低。关键是当地政府应该怎样去推进这件事情，可以成立甘蔗合作社，把农村用户集中起来，将土地整合，共同发展生产。
韦丽英：我所在的柳北区梳妆村，就有农田抛荒问题。政府应该加大扶持 、引资力度，吸引企业投资；鼓励扶持农民成立合作社，实现一起发展。目前在实践的基础上已经取得初步成效。但是面临缺少资金问题，希望政府能加强帮助，做好产售问题。目前贫困村由于资源的匮乏 、不懂技术 、不了解市场，制约了产业的持续发展，土地荒废。当前农村如何推进产业的发展？我认为要实行土地的流转，对于分散的土地往能人 、企业流转，使土地充分利用，发挥经济效益。
罗泽科：我认为一方面是实行土地的流转，把分散的土地集中起来，使土地充分利用，发挥经济效益；一个方面是发挥龙头企业作用，将土地租给企业，农民还可以进企业务工，这样既能有租金，又不用担心产销的问题。
韦志斌：规模化生产，农民最在乎的是风险，如 何让农民放下心来?,,,,罗泽科：我理解是这样，在选择产业的过程中必须是科学的分析 、要因地制宜 、要尊重自然和市场的规律，来确定我这个地方能发展什么产业，这个产业是不是我这里的优势。
全市成立七个精准扶贫专责小组
@放弃悲伤：今年我市的精准扶贫工作将怎样推进？陈三祝：今年和今后五年我们将采取大会战等超常规措施，通过实施精准帮扶“七个一批”：扶持生产发展一批 、转移就业扶持一批 、移民搬迁安置一批 、生态补偿脱贫一批 、教育扶智帮助一批 、医疗救助解困一批 、低保政策兜底一批等措施。
全市成立了七个精准扶贫专责小组，包括：综合协调 、资金政策 、基础设施 、产业开发 、移民搬迁 、公共服务 、组织保障专责小组。
具体措施是：加大基础设施建设投入；因地制宜发展特色产业，在全市313个贫困村扶持贫困村农户发展毛竹 、茶叶 、药材 、水果 、甘蔗 、桑蚕等产业项目；易地扶贫搬迁，把自然条件恶劣，一方水土养不起一方人的贫困地区的群众实施整体搬迁；实施“雨露计划”教育培训。对“建档立卡”贫困户学生，本科生一次性补助5000元，中职高职补助一 、二年级，每学年3000元等等；大力开展金融扶贫。在各县区建立信贷风险补偿机制，设立扶贫小额贷款风险补偿资金，鼓励贫困群众贷款发展生产；积极推进社会扶贫，开展定点帮扶 、对口帮扶工作，组织“百企扶百村”。（全媒体记者 李俊 实习生 文玉珍/文 黄振华/图）
（主持：黄筱逸）
责任编辑：覃连毅