多措并举 扎实推动县级社科联建设创新发展

经验交流|时间:2017-03-25 12:39作者:百色市社会科学界联合会党组成员、副主席 梁韶玫 来源:本站原创 评论:0

2009年底,百色全市12个县(市、区)全部成立社科联,是全广西最早实现县级社科联全覆盖的地级市。县级社科联人员配备3-8人不等,均采取独立办公设置,属正科级、参照公务员管理单位。


近年来,百色市社科联按照“带队伍、强素质、树形象”的总体工作思路,不断创新县级社科联管理工作机制,立足服务,加强管理,积极引导各县(市、区)社科联紧紧围绕地方党委政府的中心工作,围绕当地经济社会发展的热点、难点和重点问题,努力开展理论研究、决策咨询和社科普及、阵地建设等工作,取得了较好成绩,得到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛认可、好评。县级社科联已经成为我市社会科学工作的主力军,为我市经济社会的全面发展发挥了不可替代的积极作用。在加强县级社科建设工作中,我们的主要做法是:


一、主动作为,争取各级领导的重视和支持,大力推进县级社科联机关建设


一是争取市领导的支持。一直以来,我们积极主动向市委主要领导、分管领导汇报,争取领导的重视和支持。如百色市社科联第三次代表大会于2015年3月3日召开,市委书记及四家班子1名领导出席会议,市委彭晓春书记在会上作重要讲话,对全市社科工作作了部署。2016年5月17日,习近平总书记在北京主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。会议召开后,我们积极主动向市委领导汇报,市委彭晓春书记高度重视,及时为市社科联2016年5月31日至6月1日在田林县组织举办的全市社科联系统学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神培训班签署意见。市委常委、宣传部部长、副市长黄建宁认真听取市社科联专题汇报,并根据自治区党委宣传部《关于印发贯彻落实习近平总书记哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神主要任务分工方案的通知》精神,结合百色实际,及时主持制定印发《百色市贯彻落实习近平总书记哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神工作方案》,指示:《方案》要务求实效,确保推动社科各项重要部署、重要任务、重点举措落到实处。每年市委宣传部都将加强理论宣传与研究列入全市年度宣传思想工作要点,年度全市宣传思想工作会议都要求各县(市、区)社科联主席参加。


二是争取自治区社科联领导支持。在工作中,我们就县(市、区)社科联建设工作思路和存在问题、困难等通过电话或书面形式经常向自治区社科联领导汇报,得到了自治区社科联领导的大力支持帮助和具体指导。自治区社科联沈德海书记、主席,姚兵副主席、刘家凯副主席先后多次深入到百色各县(市、区)进行专题调研、指导推动工作,对每个县(市、区)社科联课题研究、社科普及项目给予经费资助,并下发文件明确要求地方财政按1:1.5比例拨给配套经费,使我市社科界同志倍感温暖和深受鼓舞,极大地推动县(市、区)社科联各项工作的开展。


三是争取县(市、区)委领导的支持。针对县级社科联人员人手不足、基础建设薄弱等问题,2009年各县(市、区)社科联成立后,我们继续协调各县(市、区)委、政府,要求除了继续抓好社科联队伍建设外,还要求帮助逐步做到“四有”,即有办公室及办公室设施、有办公经费、有研究项目、有业务刊物,为社科联逐步改善工作条件。目前,12个县(市、区)社科联已全部具备。此外,推动解决了一些县(市、区)宣传部副部长兼任社科联主席的设置,选好配齐县(市、区)社科联干部,规范了社科联的组织管理,如县(市、区)社科联领导班子人员变动,县(市、区)委都函告市社科联。


二、围绕中心,强化管理,搭建平台,扎实推进县级社科联建设各项工作健康发展


(一)强化服务和管理,县级社科联建设工作逐步走上制度化、规范化和科学化的轨道


一是加强制度建设,不断夯实县级社科联工作基础。近年来,我们认真贯彻落实国家、自治区有关人民团体管理的法律、法规和《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,建立并不断完善县级社科联管理制度体系,建立一系列规章制度,包括各县(市、区)社科联章程、重大事项报告制度、年度考核评估制度、评优评先制度等,使各县(市、区)社科联工作有规可依,有章可循。


二是完善工作机制,增强服务县级社科联工作能力。1.建立健全市社科联领导联系县(市、区)社科联工作制度,明确班子成员每季度深入县(市、区)社科联1次以上,听取工作汇报,协调解决实际困难和问题。2.坚持年度全委会制度。会议总结去年全市社科工作,部署当年全市社科工作任务,表彰年度社科工作先进集体和先进个人。同时,下发全市年度社科工作要点和年度社科工作考评细则,有效指导全市社科工作有序开展。


三是强化业务督查和指导。市社科联领导班子成员定期深入县(市、区)社科联,针对年度业务考核各项任务指标逐项进行督查,推动各项工作的落实。


(二)积极推动县级社科联开展社科研究,充分发挥智囊团和思想库的作用


一是以自治区社科联资助课题、自治区、市两级举办的各种学术研讨会、论坛、年会为纽带,以《百色科学发展谈》为载体,推动县级社科联开展理论和现实研究。取得了良好效果。近两年来,自治区社科联资助全区县级社科联开展应用对策课题研究,并对研究成果进行评选。其中:2015、2016年,我市共有14个县(市、区)社科联课题获优秀课题奖。资助课题获立项数和获奖数均居全区各地市前列。


近两年,组织各县(市、区)社科联参加自治区、市两级举办的各种学术研讨会、论坛、年会,共征集论文285篇,有近百篇获奖。会刊《百色科学发展谈》刊载的理论文章有相当比例来自各县(市、区)社科联,许多各县(市、区)社科联机关及所属学会的作者已成为会刊相对稳定的作者队伍。


二是以百色市哲学社会科学优秀成果评奖为平台,鼓励县级社科联开展社科理论研究和科普读物撰写。每两年一届的百色市哲学社会科学优秀成果评奖工作,为各县(市、区)社科联展示阶段性理论成果提供了良好的平台。至目前为止,我们已开展了五届,有相当一批获奖成果来自各县(市、区)社科联的推荐,其中不乏精品之作。


三是以重大活动和历史节点为载体,组织和鼓励县(市、区)社科联开展理论研究。近两年来,市社科联先后参与组织举办“纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70年周年”“纪念邓小平同志诞辰110周年暨百色起义85周年”座谈会(学术研讨会),征集理论文章,在《右江日报》《百色科学发展谈》上开辟专栏予以刊发。


四是积极支持各县(市、区)社科联自行组织开展学术活动。每年初制定下发《关于做好年度社科课题研究工作的通知》,指导协助各县(市、区)围绕地方党委政府的中心工作,有针对性地开展2个以上切合地方实际的对策性课题研究,为地方党委政府工作大局服务,有一些研究成果被地方党委政策决策采用。田阳县社科联还设立了《建言专报》为县委、政府决策服务。此外,部分县(市、区)社科联还举办或者承办在全市、全区范围内有影响的论坛(学术研讨会)。如2015年、2016年隆林各族自治县社科联、田林县社科联分别承办了由广西、云南、贵州三省(区)社科联联合主办的“桂滇黔三省(区)南盘江水域首届发展论坛”、“桂滇黔三省(区)南盘江流域扶贫产业联动开发论坛”,三省(区)各级社科联领导、专家学者都分别应邀出席论坛。论坛活动得到广西电视台、《右江日报》、百色电视台等新闻媒体广泛关注,产生了良好的社会效果,极大地提升了县级社科联的社会影响力、知名度和美誉度。


(三)组织和鼓励县级社科联开展科普活动,为增强广大市民人文素养提供服务


以开展“五个一”活动为载体,指导县级社科联做好社科普及活动。每年初研究制定下发《关于做好县(市、区)“五个一”社科普及活动通知》,要求各县(市、区)年内“举办一场社科知识讲座、开展一场学术研讨、邀请专家作一场专题报告会、开展一场广场社科知识咨询宣传、开展社科读物进一村”的社科普及活动,并组织人员深入各县(市、区)开展督查和指导,使“五个一”社科普及活动扎实有效开展。此外,各县(市、区)社科联还因地制宜,推出了较有特色的科普项目,例如,西林县社科联利用网络平台举办了“壮族网络歌坛培训班”,隆林各族自治县社科联与县电视台合作,每月推出两期科普节目,收到良好的社会效果。田阳县社科联与县电视台联办“话说田阳”栏目并担任主讲,讲述地方故事,每个故事为1期,每一期连播一个星期,受到广大干部群众的好评。2013年、2014年百色市社科联连续两年被评为“全国人文社会科学普及基地”。


(四)抓好阵地建设,指导县级社科联办好社科综合性内部刊物


经过努力,2011年底,百色实现了12个县(市、区)社科联都办有内部刊物的目标。近年来,我们还组织对各县(市、区)社科联所办刊物进行点评和评比,同时把刊物出版作为社科联系统年度考评的内容。要求大家按照“宣传政策、研究问题、服务中心、普及知识、贴近实际”的办刊宗旨认真办刊,促进刊物质量的不断提高。


各县(市、区)社科联高度重视刊物编辑出版工作,将其视为沟通党委政府、社科工作者、普通群众的桥梁。各县(市、区)社科联的刊物选材丰富,内容涵覆盖了领导讲话、科普、社科动态、党建、乡土研究、民族研究、发展研究等诸多领域。刊物已经成为社科工作者发表研究成果、开展学术交流、传播社科知识的主阵地,成为社科工作者为党委政府建言献策的重要途径,成为培养社科人才和对外交流的重要平台。各县(市、区)在出版期数上都是4期(季刊,含合刊),在发行上,基本做到了将刊物发行到县(市、区)直各单位和乡镇机关,西林县社科联甚至把刊物覆盖到了行政村,有效地提升了社科联知名度和社会影响力。


(五)加强县级社科联队伍自身建设,促进县级社科联健康发展


一是举办县级社科联工作座谈会、交流会等。以全体会议或片区会议的形式,不定期召开县级社科联工作座谈会或经验交流会,集中总结各县(市、区)社科联当年工作情况,研讨工作中遇到的问题,交流工作经验和体会,加强了各县(市、区)社科联之间的沟通联络,相互学习,取长补短,共同进步,推动了全市县级社科联工作的整体发展。


二是组织开展县级社科联骨干培训班和学习考察活动。近年来,我们不定期举办全市社科联系统干部培训班,或以会代训,每年组织参加自治区社科联举办的社科业务培训班,对全市各县(市、区)社科联干部进行业务培训,提高了他们的业务素质和工作能力。同时还组织各县(市、区)社科联主席先后赴自治区社科联和崇左、防城港、河池社科联学习考察,开拓视野,学习先进地区的工作经验,受到各县(市、区)社科联的一致好评。


三是以健全社科人才库为依托,着力抓好县级社科人才队伍建设。一支是应用对策研究的队伍,我们要求各县(市、区)社科联都要挑选、推荐一些具有较深的理论功底、较高的政策水平和较强的研究能力并且在某方面取得了一定的学术研究成果的人,加入到我们的应用对策研究队伍中来。在立项的研究课题中,我们已从中吸纳部分研究人员参与了具体的研究工作;另一支是社科普及宣传的队伍。近年来,各县(市、区)社科联都挑选、推荐了一些既有一定的理论功底和实践经验,又有较强语言表达能力的老师和县直各部门专业人员,作为我们社科普及宣传方面的人才。在已经开展的各种社科普及宣传活动中,一些具有较高政策、理论水平,熟悉百色经济社会发展情况的老师走上了讲台。


同时,加强人才推荐工作。平果、靖西、田林、隆林等县(市)社科联主席被推选为市政协第四届委员会委员,在建言献策、参政议政方面积极发挥了社科界应有的作用。我们还从人才库中推荐了6名县级理论工作者参加2016年百色市“四个一批”人才选拔。


四是逐步引导建立自律机制。在对各县(市、区)社科联制定的目标管理考评细则中,明确要求“健全机关各项规章制度并上墙公布。”同时,通过走访、培训、下发文件、召开会议等形式,循序渐进,不断提高各县(市、区)社科联的自律意识和自律能力,强化其自身的法律、章程约束机制,做到一切活动以章程为依据,严格按照章程宗旨和规定开展工作,决策透明,确保县级社科联健康有序发展。


五是组织评先创优工作。每年一次组织开展百色市社科工作先进集和先进工作者评选活动,组织参加自治区和全国大中城市社科联的评优评先活动。近年来,我市有一批县级社科联和社科工作者获得国家、自治区、市先进集体和先进社科工作者的荣誉称号,起到了良好的激励和示范作用。



诚然,我们所做的工作、所取得的成绩是与自治区社科联的具体指导和地方党委、政府的关心和重视以及自治区社科联的关心、支持、帮助密不可分的。在看到成绩的同时也清醒地认识到,我们的县级社科队伍建设还存在一些不足。我们将以这次难得的机会,学习兄弟城市社科联的好经验好做法,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作面貌、更加务实的工作作风做好县级社科联建设各项工作,推动我市社科事业再上新台阶。



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