湖南常德地处武陵山下，东临洞庭，西接黔渝，南通长沙，北连荆襄，史称“川黔咽喉，云贵门户”；位于中国东部沿海发达地区产业向中、西部转移的黄金地段，是一座拥有2200多年文明历史的文化古城。2013年以来，常德坚持用哲学社会科学引领与创新千年古城提质发展，城市核心竞争力有效提升，先后荣获国际花园城市、中国优秀旅游城市、中国首届魅力城市、国家文明城市、国家园林城市、国家森林城市、国家环境保护模范城市、国家气候优秀城市、国家科技进步先进市、全国交通管理模范城市、全国双拥模范城市等11块“金字招牌”，被国内外媒体广泛誉为“中国中等城市建设的典范”。
一、常德提升城市核心竞争力的主要成果
4年多来，常德注重发挥哲学社会科学价值引领力、文化凝聚力、精神推动力、经济发展力作用，使千年古城城市规划、城市景观、城市功能、城市经济、城市风情、城市安全得到空前改观，取得硕果累累。
硕果之一：常德实力，湖湘一流。常德立足打造泛湘西北现代化区域中心城市，综合实力逐年提升。地区生产总值总量居全省第三，年均增长9.4%。交通建设突飞猛进，实现了城市与高速公路、空港“八进八出”的快速对接。新型工业化亿元企业已达505家，规模工业增加值突破千亿大关。农产品加工销售收入过千亿，成功创建了西洞庭、桃源等3个国家现代农业示范区。6大城市商圈和5大物流园全面构建，覆盖全市、辐射周边的商贸物流体系基本形成。城市居民人均可支配收入逐年提高，居民养老保险、医疗保险及养老机构实现法定人员全覆盖。新建、改扩建医疗卫生项目、普惠性学校2000多个，新增城镇就业27.5万人。平安常德建设成效明显，刑事案件发案率持续下降。“百团大赛”等群众性文体活动蓬勃开展，常德丝弦走进联合国，里约残奥会荣获“两金一银”好成绩。
硕果之二：常德智慧，中国表达。智慧型领导集体、智慧型民间组织遍布常德，4年来，事关城市核心竞争力的重大理念、建设思路以及由此形成的200多篇调研文章、500多个创意文案，绝大部分出自当地各界精英的思考，且80%以上的智慧成果相继得到有效转化。智慧型共享平台、智慧型高新产业全面构建，智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧城管、智能交通、数字防控、社会治理等网格化管理局面基本形成。这些凝聚着各界有识之士无尽心血的智慧成果，无不体现中国主张、中国表达，为千年古城健康、稳步、高效发展注入了勃勃生机，吸引了中国医药集团、中国建材集团等10多家央企以及华侨城、万达等20多家名企落户常德，累积引进内外资总额2361亿元。
硕果之三：常德街色，国际水准。4年来，城市提质改造规模为常德有史最大，大力推行的路改、棚改、水改以及城市美化、亮化、绿化、数字化等“三改四化”建设，使常德的天更蓝、山更绿、路更宽、水更美、地更肥、城更靓。特别是新建的德国风情街、常德河街、丁玲公园等6个城市新亮点，打造的穿紫河水上观光旅游、华侨城卡乐世界等20多个美丽经济项目，优化的欢乐水世界、柳叶湖环湖景观等6大旅游景点，创建的万达广场、和瑞欢乐城等5个大型城市综合体以及持续开展的“蓝天碧水净土行动”，赋予常德这座千年古城前所未有的核心竞争力和强劲发展力；仅2016年旅游收入一项，常德就创收318亿元，是2012年的2.4倍。常德因此成功跻身“国际花园城市”的行业，成为伟大祖国镶嵌在华中的一颗璀璨夺目的“东方明珠”。
二、常德提升城市核心竞争力的三大举措
常德古城核心竞争力全面提升的历程，推行的每一项举措，取得的每一项成果，无一不闪烁着哲学社会科学的光芒、民族传统美德的光彩、时代进步文化的光辉。
举措之一：突出品性传承，注重在传统文化与现代文明的有机融合中创立城市发展新思想。常德人杰地灵，一则“善卷让王”的典故，使常德成为中华民族道德文化发祥之地；一场“焦土抗战”的壮举，使常德成为一座英雄的城市；一段“挺进西南”的历史，把常德变成了一片红色的热土，造就了常德人民勤劳、勇敢、质朴、善良的优良秉性，孕育了宋教仁、林伯渠、翦伯赞等名传千古的革命“达人”。这是常德古城核心竞争力全面提升之基、发展之魂。4年来，常德市委、市政府注重把千年古城传承下来的这些民族优秀文化、精神遗产与时代发展要求有机融合，把善德品质、红色文化、抗战精神传承以及社会主义核心价值观建设视为提升城市核心竞争力的根本，创立了“智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德”等系列科学发展新理念，制定了创建“抗战英雄城”、“善德文化园”、“红色纪念馆”等系列发展新举措，力求“外来游客留得住脚步，本地民众记得住乡愁”，从而赋予了千年古城新的思想、新的灵魂。
举措之二：突出品质优化，注重在常德元素与中国表达的有效结合中丰富城市改造新内涵。常德物华天宝，大自然的鬼斧神工造就了“世外桃源”桃花源、“白鹭之乡”花岩溪、“中国城市第一湖”柳叶湖、“六朝名山”河袱山；人世间的波澜壮阔孕育了“城头山文化遗址”、“杨幺起义”、“闯王归隐”、中日常德会战——“东方斯大林格勒保卫战”等人文。为使这些既属当地又属湖南更属中国也属世界的常德元素价值最大化，实现“常德元素”的“中国表达”，4年来，常德坚持做到两个结合：一是创新产品形态与彰显使用价值相结合，通过注入现代元素，将其打造成既具常德特色又具时代气息的中国品牌。如将具有浓郁历史风情和现代韵味的老西门文化商业街打造成集文化、旅游、商贸、创意于一体的“中国级文旅创综合体”；将位于穿紫河、具有民国特色的新建常德河街打造成千年古城“水上乐园”等。二是打造旅游景点与丰富文化内涵相结合，通过推动常德元素不断碰撞、交融、发酵和提升，打造既能彰显常德风格又能在全国全球广泛传播的游乐产品。如在柳叶湖不仅创建“欢乐水世界”游乐项目，而且沿湖修建了国际马拉松赛道，把满足游客心灵健康与身体健康需求有机融为一体，赋予了“中国城市第一湖”新的价值、新的内涵。这两个项目投入使用以来，每年接待游客及运动健儿不下200万人次，仅门票年收入就创2亿多元。
举措之三：突出品位打造，注重在城市提质与环境优化的有力统筹中创新城市管理新机制。常德精神文明，这方水土养育了常德人民敢于担当、勇于负责、善于进取、乐于奉献等精神。4年来，常德注重把这些可贵精神融入提升千年古城核心竞争力的全过程，实现了城市提质与环境优化的齐头并进。一是强化顶层设计，制定了“文化强市”、“以德治市”等新政，出台了《常德文化产业发展规划》等文件，确定了常德“海绵城市”、柳叶湖“N+1”、一江两岸诗画长廊、“抗战英雄城”、“江南新城”等数十个城市提质改造项目。二是提升服务品位，制定了“公共文化购买服务名录”，拟制了“三文（文化事业、文化产业、文化名城）一体”发展方案、出台了“产业发展优惠政策”，建立了人才引进、市场营销等机制。市城市办、文产办以及发改、规划、国土、交通、住建等部门根据各自职能，出台一系列环境优化措施，及时向企业提供全方位、全要素服务，以满足城市核心竞争力、持久发展力全面提升的需要，赋予了千年古城新的生机与活力。
三、常德提升城市核心竞争力的几点启示
常德全面提升城市核心竞争力充分吸收了哲学社会科学之精髓，为之形成了“常德模式”与“品牌效应”，表现出了“立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声”的责任担当，为我们提供了很多有益的启示。
启示之一：提升城市核心竞争力，必须坚持政府主导。城市建设与发展涉及自然、历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、党建等各个方面，事关一地民众情感、福祉与长远发展，容不得“胡编乱造”、“粗制滥造”，切实需要党委把关、政府主导。常德古城全面发展的实践证明，要提升一个城市的核心竞争力，必须把社会效益放在首位，并以社会效益的有效提升，带动经济效益、文化效益、生态效益等综合效益的全面发展。要在这一前提下，推行“国企搭台、民企唱戏、社团捧场”等运行机制，鼓励国有企业以资本为纽带进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持更多有实力、有丰富经验的民营企业及民间社团参与城市核心竞争力建设，努力形成以国有企业为主体、多种所有制企业及民间组织共同参与的城市发展新格局。
启示之二：强化城市核心竞争力，必须坚持文化为魂。城市的竞争是特色的竞争、品牌的竞争，说到底就是文化的竞争。常德近年来的城市发展实践表明，一个城市的核心竞争力不在楼房修得有多高，道路修得有多宽，而在于这个城市文化内涵有多深、文化价值有多大；其唯有挺立时代潮头，以文化为魂、效益为本，努力创造具有本地特色的文化内容和表现形式，生产体现当地元素且被国内外市场认可的城市精品，培育在国内国际“叫好又叫座”的城建产品和服务品牌，才能真正形成自己强大核心竞争力与持久发展力。
启示之三：提升城市核心竞争力，必须坚持平台为重。创建、优化有关发展平台是一个城市城市核心竞争力全面提升以及健康、稳步、持续、高效发展的必然选择。常德古城全面发展的实践表明，一个中等城市要真正传得开、叫得响、立得住，必须加强有关平台建设，全面提升与全省、全国、全球的对接及资源整合能力，既要以此加大与国内外知名企业、民间组织的合作，借助其销售网络、传输渠道和贸易平台，推动一地城市文化、城建产品引起海内外关注并竞相前来观光旅游；也要注重营销、交易平台体系建设，加大向国内外推介和招商的力度，努力实现由“要人来”到“我要来”的转变。这是一个城市核心竞争力、持续发展力全面提升的成长之基、必由之路。